[提要]即将过去的这一年，国家战略交汇叠加，烟台迎来千载难逢的新机遇。中韩烟台产业园建设的如何?自贸区烟台片区建设有何新进展?昨日上午，我市举行“2019，高质量发展这一年”系列新闻发布会园区建设专场，详细介绍了中韩烟台产业园、山东自贸区烟台片区建设进展情况。

水母网12月31日讯 (记者 刘洁)即将过去的这一年，国家战略交汇叠加，烟台迎来千载难逢的新机遇。中韩烟台产业园建设的如何?自贸区烟台片区建设有何新进展?昨日上午，我市举行“2019，高质量发展这一年”系列新闻发布会园区建设专场，详细介绍了中韩烟台产业园、山东自贸区烟台片区建设进展情况。

中韩烟台产业园

全年引进韩资项目45个

中韩烟台产业园是全市首个国家级国别特色园区，承担着对接中韩发展战略，打造高端产业发展平台的重要职责。从去年省政府建设实施方案出台以来，中韩烟台产业园各项工作全面展开。

“过去一年，产业园从平面规划到立体崛起，成为全市开放发展的一个新引擎。”中韩烟台产业园建设推进办公室专职副主任赵新志介绍说。根据省方案要求和产业园建设需要，我市按照“1+3”的模式，调整完善了全市产业园建设推进架构，由市商务局保留产业园推进办相关职能，牵头负责对上、对下协调调度。产业园三个片区分别成立产业园推进机构，负责各片区的规划、建设及招商、企业服务等工作。

主动对接韩国，项目引进成果丰硕。过去一年，我市主动走出去招项目，先后在韩国和北京、深圳、天津、西安等地开展经贸促进活动22批次。三个片区积极作为，开发区片区充分发挥驻韩办事处优势，多次赴韩举办推介会，储备项目位居前列。高新区片区与原州市政府共同举办“医疗器械投资说明会”，聘任韩国招商顾问， 走出招商新路子。牟平片区在韩国成立“双招双引”工作站，专题招引收效颇丰。全年新引进韩资项目45个，总投资3.2亿美元。其中，由韩国C&M株式会社投资2000万美元的新能源汽车电子生产基地项目，是产业园成立以来引进的首个韩资世界500强项目;与韩科院共同设立的中韩科技孵化合作基地，开创了新的招商平台与合作模式;与韩国诚志医院签署合资医院设立意向，有望成为我市第一家外资医院。

中韩烟台产业园在建设过程中还始终坚持创新引领，打造了“三个首个”，推动产业园建设走在全国前列。

―――创新办理中韩四园首个跨境审批证照。10月17日，在韩国首尔，为中韩合资的山东米美生物科技有限公司颁发营业执照，让投资者不出国门就能办理产业园的营业执照和经营许可证，成为中韩烟台产业园推动流程再造的成果探索，真正实现了跨国的“零跑腿，不见面”审批。眼下，这一创新实践正在全国同类园区中复制推广。

―――引进全市首个中韩国家级科技共建项目。7月10日，中韩科创孵化合作基地举行揭牌仪式，10月初开始运营，这也标志着我市首个中韩共建的国家级科技平台项目落户并启动运营，成为中韩间科技交流、成果转让、合作研发新平台。该基地未来将成为培育韩国高端人才的离岸创新创业基地、推动韩国中小企业海外创新的孵化中心，3年内将孵化20家以上创新型科技企业，助推产业园实现高质量发展。

―――启动上线全市首个中韩跨境电商平台。该平台是依托腾讯云烟台双创合作基地，打造的集政策发布、产品展示、交易服务、支付结算、结汇退税、仓储物流等功能为一体的公共服务平台。下半年试运行以来，已有20多家企业入驻并开展业务，与韩国易倍、英国跨境支付巨头worldfirst等建立业务合作关系，将为开辟中韩双向跨境电商提供新的载体平台。

自贸区烟台片区

新增注册企业2000余户

今年，山东自贸试验区烟台片区获批启动，这是烟台继1984年被国务院列为首批14个沿海开放城市之一、2017年被省委省政府列为新旧动能转换三核之一后，第三个重大改革发展机遇，标志着我市改革开放迈入历史新阶段，进入了自贸新时代。

自贸区建设，意味着要大胆试、大胆闯，需要各个部门的协调与配合。开发区工委委员、管委副主任林阳介绍说，市商务局作为市级牵头部门，上下协调、左右联动，高标准编制实施方案，为自贸区建设指明方向和路径;市税务局制定服务监管新举措32条，推行“网上办税”“自助办税”，办税效率提升80%，发票申领时间缩短至2分钟;海关部门出台服务自贸区建设28条，助力打造全球保税维修中心、海洋物种引进中转基地，在全国率先开展“两步申报”改革试点，同步推进烟台保税港区升级综合保税区;市地方金融监管局、人民银行、银保监联合出台金融改革创新35条，积极争取融资租赁公司审批权限下放，支持境外投资机构发起私募基金，鼓励设立人民币海外基金;市发改委加快信用体系建设，依托信用大数据，推行信用“红黑榜”，探索“信易+”守信激励应用;烟台大学、山东工商学院等驻烟高校积极行动，谋划自贸区研究院，助力自贸区建设发展。

在建设过程中，自贸区烟台片区聚焦打造一流的营商环境和创新机制持续发力。坚持以更高标准优化营商环境，出台政务服务20条，设立企业服务专区，从注册登记到刻章、开户，全流程半日办结;推行“拿地即开工”，实行容缺预审，从取得土地到获得施工许可，最多10个工作日。坚持以更高起点推进双向开放，创新开展中小企业双向投资促进公共服务平台试点建设，利用信息化平台整合区内外投资服务资源，构建一个含政策、项目、技术、资金、人才、服务等资源的双向通道，为中小企业提供政策指导和配套服务，协调双向需求，促进自贸试验区人才聚集、项目引进与产业转型升级;全面开展服务贸易对外支付税务备案电子化试点，境内企业付汇备案网上办理，时限由3-4天缩短为几个小时;创新设立一体化退税中心，退税到账时间由10天压缩到24小时。坚持以更高水平推进金融创新，持续深化“资本项目收入结汇支付便利化”试点，累计为区内企业提供便利化支付6亿多元，在全省首设规模2亿元的中小企业信用保证基金，密集推出“单一窗口”出口保理融资、跨境离岸直贷等创新业务。坚持以更高层次推进科创生态，系统完善《创新型开发区意见》，着力构建以保护中心、运营中心和巡回法庭为主体的知识产权服务体系，营造开放型创新生态，中韩科创孵化合作基地、中俄海洋技术创新中心、中加生物科技创新中心等一批高端科研平台相继落户。坚持以更高质量推进产业升级，集中出台产业培育60条，探索实施“先减税后认定”高企培育政策试点，因企施策、精准扶持，全年新增国家级制造业冠军、专精特新“小巨人”2家，省级准独角兽、瞪羚企业5家，首批科创板上市企业1家。片区挂牌以来，新增注册企业2000余户，包括华润化学材料、韩国C&M株式会社新能源汽车电子生产基地等世界500强项目，以及中国银行、中信银行、农业银行等自贸区金融专营机构。

为全力推动自贸区烟台片区建设，开发区在自贸区挂牌第三天就打响了四新四化、双招双引、城市更新“三大战役”，组织实施营商环境升级、产业集群培育、八角湾英才计划、创新区建设等“八大行动”。

“全市规划战略中，把八角湾中央创新区、空港新区纳入中心城区重点推进的九大重点片区。在此基础上，我们瞄准‘建设烟台市八角湾滨海新区’战略目标，系统谋划实施十大‘牛鼻子’工程，包括两大经济区、两大创新区、两大科创走廊、两大文旅新城和两大产业园区。”林阳介绍说，两大经济区，就是临空经济区、临港经济区，临港经济区已经完成高端化工、先进材料产业布局，正在朝世界级化工产业集群迈进;临空经济区由中航规划设计院完成整体规划，进入部署实施。两大创新区，就是八角湾中央创新区、八角湾海洋经济创新区，八角湾中央创新区先期启动哈工程研究生院建设，省农科院创新中心、烟台大学科技园区、国际会展中心、八角河公园等一批项目年后开工;海洋经济创新区完成总部基地和创新孵化园建设，中科院育成中心、西安交大智能传感技术研究院等10余个项目入驻启动。两大科创走廊，就是环磁山国际科研走廊、环东岛国际科教走廊，已经布局现代汽车、万华、张裕等高端研发中心，以及北师大分子材料基因组工程、清科嘉园智能装备、西安交大传感技术等高端研发机构。两大文旅新城，就是古现文旅新城、八角文旅新城，目前已与华侨城、康佳集团等达成战略合作。两大产业园区，就是中韩产业园、中日产业园，今年又有韩国乐天酒店、中韩科创孵化基地，以及夏普8K超清研究院、中日合作交流中心等重大项目落户。